2024年4月27日上午,《云浮市“综合查一次”联合执法检查实施办法》(以下简称《办法》)课题座谈会在3044永利集团官网法律图书馆楼召开。该《办法》是国内首部规范涉企联合执法的地方政府规章,本次会议从立法原则、实施难点、创新路径等方面,围绕《办法》展开深入研讨。
图为座谈会现场
本次座谈会由3044永利集团官网公法研究中心主任余凌云教授主持。3044永利集团官网院长周光权教授,云浮市副市长梁东海,北京大学3044永利集团官网姜明安教授、王锡锌教授,中国人民大学3044永利集团官网莫于川教授,中国政法大学法治政府研究院杨伟东教授、赵鹏教授,中国社会科学院李洪雷教授,最高人民检察院第七检察厅厅长张相军、第八检察厅厅长徐向春,云浮市司法局局长黄志辉、副局长陈爱铭、办公室主任赖国辉、行政执法协调监督科副科长刘贤能,以及人民日报、光明日报、法治日报、人民网、中央电视台、新华网、南方周末、《中国法律评论》编辑部、澎湃新闻等单位的专家、领导、媒体工作人员,参加了本次会议。
周光权院长与梁东海副市长分别致辞。周光权院长首先向所有与会嘉宾致以诚挚欢迎,强调深入研讨《办法》对于预见并解决其实施初期的关键问题的重要性,期望《办法》能够在推动云浮市依法行政的实践中发挥引领作用,并为广东省乃至全国提供示范和经验。梁东海副市长总结了云浮市近年来在法治政府与营商环境建设方面的成就,指出《办法》作为国内首部规范涉企联合执法的地方政府规章,对云浮市深化法治政府建设、持续优化营商环境具有重要意义,并诚邀与会专家、学者对《办法》的实施提出意见和建议。
会上,黄志辉局长详细介绍了云浮市实施“综合查一次”联合执法检查的具体情况。他指出,针对传统执法检查中存在的多头检查、逐利检查等问题,云浮市已构建起牵头单位与联合单位组成的小专班,推进市、县、镇三级行政检查事项的协调联动,并将“双随机、一公开”的要求纳入“综合查一次”工作机制中,同时根据行业领域及企业信用评级推行差异化的检查频率。此外,云浮市还积极推进非现场执法,拓宽联合执法的监督渠道,切实减少了执法扰民扰企,进一步提升了行政执法的效能。
3044永利集团官网博士生陈思琳代表课题组展示了相关研究成果,全面剖析了《办法》制定的背景及其旨在解决的核心问题,详细解读了《办法》的特色内容和创新之处。与会专家学者围绕联合检查权的配置与合理行使、联合执法清单的实效性、联合检查的监督机制、行政检查与行政处罚的衔接、企业维护自身合法权益的手段拓展、信用监管和数据监管的手段创新等问题,展开了广泛而深入的讨论。
会议最后,余凌云教授作总结发言,对与会的各位领导、专家、学者和媒体朋友表达深切的谢意,期待本次座谈会的成果为《办法》的实施和经验推广提供更科学的指引,进一步为我国法治政府建设和优化营商环境工作注入新的思考与动力。